Wer sich Architekt nennen darf – und wer Beratender Ingenieur

Geschützt ist die Bezeichnung, nicht die Arbeit

Ein Satz räumt die meisten Missverständnisse aus: Geschützt sind am Bau die Berufsbezeichnungen, nicht die Tätigkeiten. Wer entwirft, rechnet, konstruiert, ausschreibt oder eine Baustelle überwacht, braucht dafür keine Erlaubnis. Wer sich dabei "Architekt" oder "Beratender Ingenieur" nennt, braucht eine Eintragung in eine Liste – und wer einen Bauantrag unterschreiben will, braucht sie ebenfalls, aber aus einem anderen Grund.

Die Unterscheidung ist deshalb wichtig, weil sie den Alltag erklärt. In den Büros arbeiten Menschen, die nicht eingetragen sind, an denselben Aufgaben wie die Eingetragenen. Anzeigen der Architektur und Planung verlangen die Eintragung selten; sie verlangen Erfahrung. Erst an drei Stellen wird die Liste wichtig: beim Unterschreiben, beim Auftreten nach außen und bei der Selbständigkeit.

Sechzehn Länder, ein gemeinsames Muster

Beides ist Landesrecht. Jedes Bundesland hat ein Architektengesetz und ein Ingenieurgesetz oder fasst beides in einem Baukammerngesetz zusammen; die Namen unterscheiden sich, die Kammern auch. In den meisten Ländern gibt es eine Architektenkammer und eine Ingenieurkammer nebeneinander, in einigen heißt die zweite Ingenieurkammer-Bau und ist auf das Bauwesen zugeschnitten.

Das gemeinsame Muster für die Architektenliste lautet: ein abgeschlossenes Studium der Architektur mit einer Mindeststudiendauer, danach eine mehrjährige praktische Tätigkeit unter Anleitung, dazu der Nachweis von Fortbildungen. Hintergrund der Mindeststudiendauer ist die europäische Berufsanerkennungsrichtlinie, die für den Architektenberuf eine Mindestausbildung vorgibt – deshalb reicht ein sechssemestriger Bachelor allein in aller Regel nicht, und deshalb ist der Master in diesem Fach faktisch gesetzt. Wie lange die praktische Tätigkeit dauern muss, welche Tätigkeiten anerkannt werden und ob ein Praktikumsjahr angerechnet wird, unterscheidet sich von Land zu Land. Wer plant, in einem anderen Land zu arbeiten, sieht dort nach und nicht hier.

Die Kammern führen dabei getrennte Fachrichtungen: Architektur, Innenarchitektur, Landschaftsarchitektur und Stadtplanung. Wer aus der Landschaftsarchitektur kommt, wird in die dafür vorgesehene Fachrichtung eingetragen und darf dann genau diese Bezeichnung führen, nicht die allgemeine.

Für den Beratenden Ingenieur lautet das Muster anders. Verlangt werden ein ingenieurwissenschaftliches Studium, eine mehrjährige Berufserfahrung danach – wie viele Jahre, steht im Landesgesetz – und drei Eigenschaften der Tätigkeit: eigenverantwortlich, unabhängig und frei von wirtschaftlichen Bindungen an ausführende oder liefernde Unternehmen. Der letzte Punkt ist der entscheidende. Wer für ein Bauunternehmen, einen Fertigteilhersteller oder einen Anlagenbauer plant, kann fachlich hervorragend sein und wird trotzdem nicht eingetragen, weil die Unabhängigkeit fehlt.

Praktisch heißt das: Der Titel gehört in die Welt der Ingenieurbüros. Wer in der Tragwerksplanung oder im Ingenieurbau mit dem Gedanken an ein eigenes Büro spielt, sollte die geforderte Berufserfahrung früh im Blick haben; sie zählt erst ab dem Abschluss. Wer in einem ausführenden Betrieb bleibt, braucht die Bezeichnung nie.

Drei Listen, die man auseinanderhalten muss

Wer mit einer Kammer zu tun hat, stößt auf mehrere Verzeichnisse, und sie bedeuten Verschiedenes.

Die erste ist die Berufsliste – Architektenliste oder, bei den Ingenieurkammern, die Liste der Beratenden Ingenieure. Sie berechtigt zum Führen der Bezeichnung und begründet die Pflichtmitgliedschaft.

Die zweite ist die Liste der Bauvorlageberechtigten. Sie hängt an der Landesbauordnung, und in sie kann in mehreren Ländern eingetragen werden, wer kein Beratender Ingenieur ist – etwa eine angestellte Bauingenieurin mit entsprechender Erfahrung. Für angestellt Beschäftigte ist das häufig die einzige Eintragung, die überhaupt in Frage kommt.

Die dritte Gruppe sind die Verzeichnisse der Prüfsachverständigen und Prüfingenieure für Standsicherheit, Brandschutz oder technische Anlagen. Sie sind eigene, streng geregelte Anerkennungen mit langjähriger Praxis, eigener Prüfung und staatlicher Bestellung; sie folgen nicht aus der Kammermitgliedschaft, sondern kommen obendrauf. Auch hier gilt Landesrecht, und die Anerkennungen sind nicht ohne Weiteres von einem Land ins nächste übertragbar.

Die Bezeichnung "Ingenieur" selbst ist übrigens ebenfalls geschützt, und zwar durch die Ingenieurgesetze der Länder – dafür braucht es aber keine Eintragung, sondern nur den passenden Abschluss und, wo das Land es verlangt, eine Anzeige bei der Kammer.

Die Bauvorlageberechtigung ist eine eigene Frage

Sie wird regelmäßig mit der Eintragung verwechselt, hängt aber an der Landesbauordnung und nicht am Kammergesetz. Bauvorlageberechtigt ist, wer einen Bauantrag als Entwurfsverfasser unterschreiben darf. Die Bauordnungen knüpfen das an Listen: an die Architektenliste und an eine gesonderte Liste bauvorlageberechtigter Ingenieure, die die Ingenieurkammer führt.

Daneben kennen die Länder Einschränkungen und Sonderwege, und hier gehen sie deutlich auseinander. Für kleinere Vorhaben – Wohngebäude bestimmter Größe, landwirtschaftliche Gebäude – sehen mehrere Bauordnungen eine eingeschränkte Berechtigung für bestimmte Handwerksmeister vor. Für genehmigungsfreie Vorhaben braucht es in manchen Verfahrensarten gar keine Bauvorlage. Welche Verfahrensart gilt, entscheidet ebenfalls das Land. Die Regel lautet deshalb: Es gibt keine bundesweite Antwort auf die Frage, wer einen Bauantrag unterschreiben darf.

Für die Genehmigungsplanung, also die vierte der HOAI-Leistungsphasen, ist das die formale Hürde überhaupt. Ein Büro ohne bauvorlageberechtigte Person kann entwerfen, aber nicht einreichen.

Was mit der Eintragung dazukommt

Die Eintragung ist kein Titel, den man an die Wand hängt, sondern ein Bündel von Rechten und Pflichten.

Dazu gehört die Pflichtmitgliedschaft in der Kammer mit Beitrag. Dazu gehört eine Berufshaftpflichtversicherung, deren Bestehen die Kammer prüft; ohne sie keine Eintragung. Dazu gehört eine Berufsordnung, die unter anderem Unabhängigkeit und Verhalten im Wettbewerb regelt. Dazu gehört eine Fortbildungspflicht, deren Umfang die Kammern festlegen und die sie stichprobenartig kontrollieren. Und dazu gehört in den meisten Ländern die Mitgliedschaft in einem Versorgungswerk, also eine eigene Altersversorgung neben oder anstelle der gesetzlichen Rentenversicherung – ein Punkt, den Angestellte vor der Eintragung durchrechnen sollten, weil er die monatliche Belastung spürbar verändert.

Der Gegenwert ist nicht der Titel, sondern die Liste. Sie ist öffentlich, und sie ist die Stelle, an der eine Behörde, ein Bauherr oder ein Versicherer nachsehen kann, ob eine Unterschrift trägt. Genau deshalb gibt es die Kammern.

Was passiert, wenn jemand die Bezeichnung zu Unrecht führt

Die Frage stellt sich seltener als befürchtet, hat aber Zähne. Die Landesgesetze stellen das unbefugte Führen der geschützten Bezeichnung als Ordnungswidrigkeit unter Bußgeld. Hinzu kommt der wettbewerbsrechtliche Weg: Ein Mitbewerber, dem auffällt, dass ein Büro mit einer Bezeichnung wirbt, die ihm nicht zusteht, kann abmahnen, und das wird in diesem Fach durchaus getan.

Schwierig wird es dort, wo die Bezeichnung Vertrauen erzeugt, das rechtlich gemeint ist: in Angeboten, auf Bauschildern, in Schriftsätzen an Behörden. Wer unsicher ist, führt sie schlicht nicht und nennt stattdessen den Abschluss. "Master of Science, Architektur" ist immer korrekt und sagt mehr als ein Titel, der nicht trägt.

Nicht geschützt sind die Zusammensetzungen, die nur nach Fach klingen: "Bauleiter", "Projektleiter", "Planer", "Konstrukteur" oder englische Formen darf jeder führen. Das ist der Grund, warum Anzeigen für die Bauleitung und die Bauüberwachung offen ausgeschrieben werden und Architektinnen, Bauingenieure und Bautechniker nebeneinander einladen.

Abschlüsse aus dem Ausland und aus dualen Programmen

Zwei Gruppen stoßen an dieser Stelle auf zusätzliche Verfahren. Wer seinen Abschluss außerhalb Deutschlands erworben hat, durchläuft bei der Kammer ein Anerkennungsverfahren; für den Architektenberuf gibt es dabei europarechtlich einen erleichterten Weg, für Ingenieurabschlüsse eine Gleichwertigkeitsprüfung. Zuständig ist die Kammer des Landes, in dem die Bezeichnung geführt werden soll.

Wer einen Abschluss einer Berufsakademie oder einer dualen Hochschule hat, sollte früh prüfen, ob das Zielland ihn ausdrücklich gleichstellt. Auch das ist Landesrecht und nicht überall gleich geregelt – ein Punkt, der bei der Wahl des Programms untergeht und Jahre später wichtig wird. Was dabei zu beachten ist, steht im Beitrag zum dualen Bauingenieurstudium.

Wann sich die Eintragung lohnt – und wann nicht

Für Angestellte in ausführenden Betrieben: meistens nicht. Wer im Hochbau oder in der Kalkulation arbeitet, zahlt Beitrag und Versorgungswerk für einen Titel, den niemand verlangt.

Für Angestellte in Planungsbüros: oft ja, und zwar früher als gedacht. Die praktische Tätigkeit muss nachgewiesen werden, und wer die Nachweise erst nach zehn Jahren zusammensucht, findet die Vorgesetzten von damals nicht mehr. Ein geordneter Nachweis von Anfang an kostet wenig; wie man Projekte ohnehin dokumentiert, steht im Beitrag zu den Referenzprojekten in der Bewerbung.

Für alle, die sich selbständig machen wollen: zwingend. Ohne Eintragung kein Bauantrag, ohne Bauantrag kein vollständiger Auftrag. Wer davon lebt, plant die Eintragung wie eine Investition.

Und für alle, die zwischen Büro und Baustelle schwanken: Die Eintragung ist kein Gehaltsargument. Was ein Wechsel der Seite mit dem Einkommen macht, steht im Beitrag von der Baustelle ins Büro; Vergleichswerte für einzelne Rollen finden sich bei der Vergütung in der Architektur und bei der Vergütung im Ingenieurbau. Wer zunächst nur sehen will, wie oft die Eintragung überhaupt gefordert wird, liest die offenen Architektenstellen, die Stellen für Statiker und daneben die Angebote aus dem Bauingenieurwesen, die bewusst offen ausgeschrieben sind – ebenso wie ein großer Teil der Stellen für Bauingenieurinnen und Bautechniker und für die Bauzeichnung.

Eine Nebenbemerkung, die in dieses Kapitel gehört: Die Eintragung sagt nichts über die Haftung auf der Baustelle aus. Wer dort verantwortlich ist, entscheidet die Landesbauordnung und der Arbeitsvertrag – nachzulesen im Beitrag zur Haftung des Bauleiters und, für die Arbeitssicherheit, im Beitrag zum Sicherheits- und Gesundheitsschutzkoordinator.